且交易中心独立核算,自主经营,收支平衡,在为市场主体提供交易服务的同时,按规定向市场主体合理收费,主要包括注册费、年费和交易手续费等,并依法缴纳各项税费。
浙江省在已出台的方案对电力领域提及不多,但表述非常直接:降低企业电价、气价,推动上网电价和销售电价联动下降。而在具体措施上,各省都有意突出了煤电价格联动,通过煤价的跌幅来给电价制造降价空间。
进一步扩大直购电市场规模,增加参与直购电市场的主体范围,允许大型商业用户参与直接交易市场,逐步实现大型工商业用户分批自愿进入市场;完善直购电交易规则,提升市场竞争强度,促进市场主体理性竞争,增强直购电市场活力。四川省所提出降电价方案也与上述两省的框架接近,但提出更为具体降价方案:实施煤电价格联动机制,一般工商业用电价格每千瓦时降低0.6分,国网直供区直购电、留存电量等特殊电价每千瓦时降低2.01分。对国家限定的高耗能行业,能耗、电耗、水耗达不到标准的产能,实施差别电价和惩罚性电价、水价。自去年11月中央财经领导小组会议提出供给侧改革以来,各省政府在近半年陆续推出了供给侧改革总方案或特定领域的供给侧改革方案。与广东省类似,湖北省推出的也是1+5配套供给侧改革文件。
暂停四川电网销售侧丰枯电价、上网侧火电丰枯峰谷电价和水电峰谷电价政策各单位要继续认真贯彻落实国家防总、国务院安委会和国家能源局防汛抗旱有关会议和文件精神,落实责任,强化管理,进一步做好电力防汛防灾各项工作。电能替代市场潜力巨大。
在引导社会资本参与方面,贾德香认为,重点是政策透明、收益合理和公平竞争。作为国家能源局委托的电能替代课题研究负责人,国网能源研究院主任工程师贾德香在接受记者采访时表示:社会资本参与电能替代空间巨大,乐观估计,十三五期间社会资本参与空间可达上万亿元。为此,《指导意见》提出若干支持政策。国家发展改革委相关负责人表示,预计可新增电量消费约4500亿千瓦时,减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约30、210、70万吨。
在设备投资方面提出,鼓励电能替代项目单位积极申请企业债、低息贷款,采用PPP模式,解决融资问题。发输供峰谷分时电价机制对电能替代项目具有重大意义。
在配电网建设改造方面,提出结合输配电价改革,将因电能替代引起的合理配电网建设改造投资纳入相应配电网企业有效资产,将合理运营成本计入输配电准许成本,并科学核定分用户类别、分电压等级电能替代输配电价。引导社会力量积极参与电能替代技术、业态和运营等创新,发挥市场在资源配置中的决定性作用。贾德香表示,社会资本参与电能替代的空间巨大,是一种机遇,更是一种挑战。社会资本参与的商业模式有很多种,例如BOT、BT、TOT、TBT和PPP等投融资模式,应根据不同地区电能替代目标和具体情况而定。
贾德香表示,随着人民生活水平的提高,人们对蓝天白云的期待、对清新空气的需要,也要实施电能替代,所以电能替代有巨大的价值。从节能的角度来讲,电能替代可以提高能效,促进产品质量升级,提升整个行业的生产能力;从减排方面而言,实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大。为规范市场行为,《指导意见》提出,坚持市场运作,鼓励社会资本投入,探索多方共赢的市场化项目运作模式。所以,通过改革,各方面让步,多方受益,不论是经济效益、环境效益,还是社会效益方面,都是重大利好。
首先是要加快研究制定电能替代专项规划,经法定程序审批后向社会公布,以便社会公众充分了解不同地区电能替代目标和重点任务;其次是加快制定完善相关财税政策,并与电能替代专项规划同时公布,确保电能替代项目投资的合理收益;第三是推行公开招标制,通过市场竞争择优选择电能替代项目投资运营主体;第四是在京津冀等重点地区、散烧煤治理等重点领域加快社会资本投入试点,总结经验后及时推广。社会资本参与机遇与挑战同在《指导意见》明确,十三五期间,实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤,带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%,带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%,促进电能消费比重约达到27%。
第四,从国家角度来看,有利于优化能源配置结构、实现节能减排目标,促进能源电力行业健康可持续发展。在项目运行方面,提出将结合电改进程,完善峰谷分时电价政策,通过适当扩大峰谷电价价差、合理设定低谷时段等方式,充分发挥价格信号引导电力消费、促进移峰填谷能力,推动建立发输供峰谷分时电价机制。
贾德香表示,实施发输供峰谷分时电价机制,利用电能替代增量电量和蓄能供热等设备的灵活调节性能,一方面增量用电可以提高发电利用小时数、降低单位发电能耗,发电企业受益。近日,国家发展改革委、国家能源局等8部门联合发布《关于推进电能替代的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出将全面推进北方居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费4个领域的电能替代,形成清洁、安全、智能的新型能源消费方式。中国价格学会专家咨询委员会委员、国网能源研究院原副院长李英表示:把合理的配电网投资纳入配网有效资产有3个作用,一是有利于推动电能替代落到实处,解决电能替代问题需要扩大用电问题;二是有利于合理反映配网准许成本和准许收入的变化,解决分用户类别和分电压等级合理核定输配电价问题;三是有利于进一步提升电网企业对配网改造积极性,消除增加改造资金投入能否获得合理收益的后顾之忧。贾德香预测,电能替代项目单位的设备投资市场巨大,参考典型项目造价,保守估计十三五期间,电能替代项目单位的设备投资总额将达到5000亿元以上。另一方面通过发输供峰谷分时电价机制,让用户用到便宜的电力,降低电能替代项目运营成本,用户也是受益者。当前及未来一段时间我国电力供需趋缓,火电利用小时数较低,弃水弃风弃光等现象较为严重。
政策支持经济环境等多方受益电能替代是一种清洁化的能源消费方式,但其成本较高墨西哥工业商会联合会(CONCAMIN)主席埃雷拉表示,正在与联邦电力委员会和经济部进行商谈,要求修改电力行业国产化比例,目前为25%,同油气行业相关,该行业组织认为电力行业本国企业更有经验,到2025年国产化比例应提高到35%,希望将来达到40%
墨西哥工业商会联合会(CONCAMIN)主席埃雷拉表示,正在与联邦电力委员会和经济部进行商谈,要求修改电力行业国产化比例,目前为25%,同油气行业相关,该行业组织认为电力行业本国企业更有经验,到2025年国产化比例应提高到35%,希望将来达到40%沙特阿拉伯政府媒体并未立即报道此次合作项目。
沙特阿拉伯政府希望该项目能够在2020年前开始运营,预计为沙特新创造2000个工作岗位。同时,这些工业项目也将帮助沙特阿拉伯扩大出口总量、提高经济竞争能力并支持沙特阿拉伯政府的长远发展目标。
此次交易是沙特阿拉伯降低对原油经济依赖性的战略计划中一部分。5月23日,通用电气公司(GE)表示,已经与沙特阿拉伯政府签订一系列交易协议,总价值超过14亿美元。沙特阿拉伯工业投资公司成立于2014年的国有企业,主要目标是提升沙特阿拉伯的制造业发展。未来,通用电气公司和沙特阿拉伯政府仍有可能继续合作投资总额20亿美元的项目。
尚未有沙特阿拉伯政府官员对此消息作出置评。同时,该发展愿景还计划将全球最大原油公司沙特阿美的部分股权上市,并设立一个资产规模全球最大的政府投资基金。
在与沙特阿拉伯政府合作后,双方将为沙特的年轻人创造更多有价值的工作岗位。此次与通用电气公司的合作,是沙特阿拉伯政府2030年发展愿景中的一部分,主要由现任副王储Salman推动。
沙特政府希望降低对原油生产业务的依赖性。通用电气公司主席兼首席执行官Immelt表示,此次双方合作的一系列工业项目,符合公司希望长期发展沙特阿拉伯市场的目标,具备较高的战略价值。
同时,通用电气公司透露,其他4亿美元的项目将包括在沙特阿拉伯兴建一座锻造工业园区,用于海洋和能源工业发展。通用电气公司表示,公司将与沙特阿拉伯工业投资公司(Saudi Arabian Industrial Investments)合作,投资兴建总额超过10亿美元的工业项目今年以来,面对需求不旺、竞争激烈的电力市场,该公司及时制订了直供电营销奖励政策,累计签订了26.57亿千瓦时的直供电量计划。该厂上下主动出击,加强与调度部门沟通协调,形成了市场营销长效机制,妥善处理机组发电与水库消落之间的关系,时刻紧盯电量计划,及时掌握电网负荷的需求变化,千方百计确保电量目标完成。
持续开展走动式安全管理,及时发现安全隐患,清除管理盲区,避免管理缺位,做到安全管理全覆盖、无死角。认真落实防汛项目整改,扎实做好各项准备工作,为汛期大发电奠定基础。
各生产班组定期开展安全教育活动,认真学习安全事故案例,吸取事故教训,强化隐患排查,合理利用 两会一活动提高班组人员的安全生产意识。为迎接汛期大发电来临,该公司有针对性地编制了《2016年瀑布沟、深溪沟水电站防洪度汛计划及防汛措施》,召开了防汛工作会,全面部署了防汛相关工作。
同时,运行维护人员进一步加强设备巡回检查与维护消缺工作,确保设备持续稳定高效发电,全力以赴完成年度发电量目标。截至5月15日,国电大渡河瀑布沟发电公司年发电量累计达到34.73亿千瓦时,同比增加1.21亿千瓦时,为完成年度电量目标夯实了基础。
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